Vụ bà Lê Thị Bạch: Cần làm rõ văn bản của UBND tỉnh Hậu Giang

Theo dõi MTĐT trên

Trước đó, ngày 12/8 và 14/8/2017, Tòa soạn Môi trường và Đô thị Việt Nam điện tử đăng 2 kỳ bài phóng sự điều tra về vụ tranh chấp đất đai giữa chính quyền tỉnh Hậu Giang với bà Lê Thị Bạch ở thị xã Ngã Bảy, với tiêu đề: “Bà Lê Thị Bạch gần 30 năm đi khiếu kiện chính quyền tỉnh Hậu Giang: Kỳ I: Cưỡng chế để lấy đất của dân trái pháp luật ! Kỳ II: Lãnh đạo tỉnh Hậu Giang “phớt lờ” chỉ đạo của Trung ương”…

Ngày 12/11/2017, bà Lê Thị Bạch tiếp tục có đơn gửi đến Tòa soạn Môi trường và Đô thị Việt Nam điện tử phản ánh việc UBND tỉnh Hậu Giang trả lời đơn khiếu nại của bà tại văn bản số 125/UBND-TCD và số 1253/UBND-TCD là hòan tòan không đúng. Để làm rõ bản chất của sự việc, Ban biên tập Môi trường và Đô thị Việt Nam xin đăng bài phản biện của PV Thế Bôn về một số ý kiến về nội dung các văn bản của UBND tỉnh Hậu Giang nói trên.

Trong văn bản, UBND tỉnh Hậu Giang trả lời: “Phần đất bà Lê Thị Bạch khiếu nại có nguồn gốc của ông Lê Văn Thậm (cha bà Bạch) với tổng diện tích đo đạc thực tế là 8.656,2m2 nằm trong thửa số 77 thuộc tập đoàn 4/2 thị trấn Phụng Hiệp quản lý. Năm 1989, UBND huyện Phụng Hiệp quy hoạch mặt bằng Trung tâm thị trấn Phụng Hiệp, có 22 hộ dân bị ảnh hưởng đã được bồi thường thiệt hại hoa lợi trên đất, trong đó có hộ ông Lê Văn Thậm. Ngày 29/4/1989, UBND huyện Phụng Hiệp ban hành Quyết định số 58/QĐ.UBH.89 ngày 29/4/1989củaUBND huyện Phụng Hiệp về việc bồi thường hoa lợi cho ông Lê Văn Thậm, tổng diện tích 7.110m2 (diện tích còn lại là 1.546,2m2 là phần lung bào, không có hoa màu nên không bồi thường), tổng số tiền bồi thường là 873.200 đồng”.

Đồng thời, UBND tỉnh Hậu Giang viện dẫn Quyết định số 58/QĐ.UBH.89 ngày 29/4/1989 của UBND huyện Phụng Hiệp về việc bồi thường hoa lợi cho ông Lê Văn Thậm, tổng diện tích 7.110m2 (diện tích còn lại 1.546,2m2 là phần đất lung bào, không có hoa màu nên không bồi thường). Nhưng tại quyết định này nêu diện tích bồi hòan là 7.110m2 chỉ thể hiện đất ruộng (6.110m2); đất líp 1000m2); đất vườn (không), không có nội dung nào nói đến diện tích đất lung bào? Mặt khác, thực tế cơ quan chức năng nơi đây không có Biên bản kiểm kê đất của gia đình ông Lê Văn Thậm thì UBND huyện Phụng Hiệp căn cứ vào đâu để biết được trong 8.656,2m2 đất của ông Thậm có 1.546,2m2 là đất lung bào?  Rõ ràng nội dung này đến nay tỉnh Hậu Giang vẫn không thể trả lời!

 Ngoài ra, theo quy định trước khi có Luật Đất đai năm 1987, nếu hộ dân nào chưa đăng kí xin cấp giấy chứng nhận đất đai lần đầu thì phần công nhận loại đất nào sẽ được căn cứ vào sổ mục kê người dân đã đăng kí theo Nghị định 299/NĐ-CP. Vì vậy, theo công văn số 10/CV, ngày 01-9-2004 do Phòng Giao thông - Xây dựng - Địa chính huyện Phụng Hiệp trả lời Công văn số 458/STN- MT về việc xin trích lục hồ sơ địa chính để Sở Tài nguyên & Môi trường báo cáo Văn phòng Đoàn ĐBQH tỉnh Hậu Giang giám sát theo đơn khiếu nại của bà Lê Thị Bạch.

Căn cứ vào sổ mục kê và bản đồ 299 được UBND huyện Phụng Hiệp duyệt ngày 03/7/1984 thì số đất của ông Lê Văn Thậm nằm trong quy hoạch đã đăng kí vào sổ mục kê các thửa đất như sau: Thửa số 79, loại đất màu (DT 2.600 m²), thửa số 80, loại đất vườn (DT 4.850m²), thửa số 83, loại đất thổ cư (DT 1.200m²). Tổng diện tích 3 thửa là 8.650m²”. Và trong các văn bản của UBND tỉnh Hậu Giang cũng đều thừa nhận Thửa đất số 77 có diện tích 92.800 m2 do tập đoàn 4/2 đăng kí sổ mục kê 299 được UBND huyện Phụng Hiệp duyệt ngày 03/07/1984 có nguồn gốc của 22 hộ dân (trong đó có 8.656,2 m2 là đất của gia đình ông Thậm). 

Khu đất của gia đình bà Lê Thị Bạch còn đang tranh chấp nhưng chính quyền tỉnh Hậu Giang vẫn cho Công ty Đại Thành doanh nghiệp tư nhân thuê là trái pháp luật

 Như vậy, UBND tỉnh Hậu Giang cho rằng 1.546,2m2 là đất lung bào, không có hoa màu để không bồi thường cho gia đình ông Thậm là không đúng thực tế của người sử dụng đất, đồng  thời không phù hợp với quy định của pháp luật về quản lý đất đai.

Tuy rằng UBND tỉnh Hậu Giang cho hay: “Gia đình bà Lê Thị Bạch không nhận tiền bồi hoàn hoa màu trên phần diện tích 7.110m2 đất theo Quyết định số 58/QĐ.UBH ngày 29/4/1989: Khi được bồi thường hoa màu thì gia đình ông Thậm đã nhận tiền và giao toàn bộ diện tích đất cho Nhà nước, ông Thậm không khiếu nại và đến năm 2002 ông Thậm chết. Mặt khác, theo biên bản ngày 06/01/2004 bà Lê Thị Bạch thừa nhận đã được bồi thường hoa màu trên diện tích 7.110m2 đất theo Quyết định số 58/QĐ.UBH ngày 29/4/1989”.   

Văn bản số 1267/TTCP-V6  do phó Tổng Thanh tra Thường trực Chính phủ Mai Quốc Bình, yêu cầu Chủ tịch UBND tỉnh Hậu Giang giải quyết vụ việc của bà Bạch và báo cáo với TTCP. Nhưng Chủ tịch tỉnh Hậu Giang vẫn “phớt lờ” không thèm giải quyết.

Thế nhưng, tại công văn số 1267/TTCP-V6 ngày 28/6/2006 của ông Mai Quốc Bình, Phó Tổng Thanh tra Thường trực Chính phủ về việc giải quyết đơn khiếu nại của bà Lê Thị Bạch gửi Chủ tịch UBND tỉnh Hậu Giang đã nêu rõ: “ Kính gửi: Đồng chí Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang! Thanh tra Chính phủ nhận được đơn của bà Lê Thị Bạch...khiếu nại Công văn số 1104/UBND-NC ngày 15-5-2006 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang về việc không thụ lý đơn khiếu nại đòi lại đất của bà Lê Thị Bạch.

"Căn cứ vào các quy định của Luật đất đai và Luật khiếu nại tố cáo thì việc khiếu nại của bà Lê Thị Bạch đã hết thời hiệu để thụ lý. Song theo đơn bà Lê Thị Bạch trình bày và tại văn bản số 24/VP.UB ngày 02/02/2004 của Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang xác nhận bà Bạch đã liên tục khiếu nại từ năm 1989 đến nay nhưng không được các cấp chính quyền địa phương xem xét giải quyết. Việc chậm trễ dẫn đến hết thời hiệu thụ lý như văn bản của Ủy ban nhân dân tỉnh đã nêu là lỗi của chính quyền địa phương, không phải là lỗi của gia đình bà Bạch.

Từ những nội dung trên, căn cứ quy định của Luật Khiếu nại, tố cáo, Thanh tra Chính phủ yêu cầu Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang chỉ đạo các ban ngành chức năng cho kiểm tra xem xét, giải quyết khiếu nại của bà Lê Thị Bạch theo đúng quy định của pháp luật và báo cáo Thanh tra Chính phủ kết quả giải quyết” - công văn nêu rõ.

 Hiện nay gia đình bà Bạch còn giữ nhiều cuống biên lai đơn khiếu nại gửi Thanh tra Chính phủ từ năm 2000 trở về trước. Và trên thực tế, gia đình Bà Bạch chưa nhận tiền bồi thường và đang khiếu nại, thể hiện tại Quyết định số 58/QĐ.UBH.89 ngày 29/4/1989 của UBND huyện Phụng Hiệp do ông Bảy Chùa cán bộ quản lý nhà đất của huyện Phụng Hiệp khi đó đã ghi khống nội dung ở mặt sau... Như vậy, Gia đình Bà Bạch không đồng ý nhận tiền bồi thường nên không kí vào phần nội dung ghi khống nêu trên. Hơn nữa, nếu gia đình bà Bạch đã nhận tiền bồi hoàn thì cơ quan giao tiền của huyện, phải có chứng từ còn lưu theo quy định.

Thêm vào đó, UBND tỉnh Hậu Giang trả lời việc lấy đất của gia đình bà Bạch cấp nền cho người khác: “Việc cấp nền cho các hộ dân mà bà Lê Thị Bạch phản ánh là thực hiện theo chủ trương của UBND huyện Phụng Hiệp cũ (cấp từ năm 1990 đến 1999). Việc cấp đất cho các hộ dân là trên phần đất Nhà nước quản lý và phần đất đã thực hiện công tác quy hoạch, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ theo quy định, không phải lấy số đất của gia đình bà Bạch cấp đất cho người khác”.  

Tuy nhiên, năm 1989 dự án này chưa có Quyết định thu hồi đất, chưa được phê duyệt, đến năm 1998 (9 năm sau) mới có Quyết định phê duyệt. Như vậy UBND huyện Phụng Hiệp đã làm trái với Điều 11 và Điều 15 của Luật Đất đai năm 1987. Ngoài ra, UBND huyện Phụng Hiệp còn đi cấp nhiều nền đất cho các hộ dân làm nhà ở từ năm 1990 đến năm 1999 là trái với khoản 4, Điều 12 của Luật đất đai năm 1987 (Theo Quy định tại Điều 15 của Luật Đất đai, việc quyết định giao đất đang sử dụng cho người khác chỉ được tiến hành sau khi có Quyết định thu hồi đất đó của Cơ quan Nhà nước có thẩm quyền).

Trong khi đất của gia đình bà Bạch chưa có Quyết định thu hồi, chưa được bồi thường về đất. Mặt khác, xin được nói thêm cho rõ, giả sử phần đất này được quy hoạch hợp pháp thì UBND huyện Phụng Hiệp cũng đã làm trái (vì đi cấp đất ở sai thẩm quyền). Vì đây là đất nội ô thị trấn việc cấp đất ở đô thị khi đó phải thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh Hậu Giang. 

Quyết định số 58/QĐ.UBH.89 bồi thường hoa lợi cho ông Lê Văn Thậm (cha bà Bạch) tổng diện tích là 7.110m2. Nhưng theo chỉ thị 299 diện tích thực tế 3 thửa là 8.650m2”. Như vậy đã bồi thường thiếu của bà Bạch là 1.540m2 (8.650m2 – 7.110m2 Từ đó, gia đình bà Bạch không đồng ý nhận tiền bồi thường nên không ký vào nội dung cam kết do ông Tư Chùa cán bộ quản lý đất đai của huyện khi đó đã ghi khống ở mặt sau tờ Quyết định 58 nêu trên...

Ngoài ra, UBND tỉnh Hậu Giang trả lời việc cho Công ty TNHH MTV XD-TM-DV Đại Thành xây dựng Khu Liên Hợp thể thao thị xã Ngã Bảy:“Vào năm 2009, UBND tỉnh Hậu Giang cho Công ty TNHH Thái Tuấn thuê để xây dựng Khu Liên hợp thể dục thể thao thị xã Ngã bảy. Không phải cho Công ty TNHH Đại Thành thuê. Sau đó Công ty TNHH Thái Tuấn không sử dụng nên năm 2012 UBND tỉnh thu hồi phần đất cho Công ty Thái Tuấn thuê. Đến ngày 07/3/2014, UBND tỉnh Hậu Giang thống nhất chủ trương cho Công ty TNHH Đại Thành đầu tư xây dựng với diện tích 5.453,5m2, thời gian thuê đất là 50 năm”.

 Như đã nói ở trên, đất của gia đình bà Bạch chưa có Quyết định thu hồi, chưa nhận bồi thường. Gia đình bà Bạch đang khiếu nại, nhưng UBND tỉnh Hậu Giang lại lấy đất đang tranh chấp cho Công ty TNHH Thái Tuấn thuê vào năm 2009 và bị gia đình bà Bạch ngăn cản gay gắt, Công ty TNHH Thái Tuấn không thể thực hiện được, phải bỏ cuộc... Vậy mà đến ngày 07/3/2014, UBND tỉnh Hậu Giang chưa giải quyết xong khiếu nại của bà Lê Thị Bạch, nhưng Chủ tịch tỉnh Trần Công Chánh lúc đó vẫn tiếp tục có chủ trương chỉ đạo cho Công ty TNHH Đại Thành thuê đất như trên là trái pháp luật về quản lý đất đai (được biết chồng của chủ doanh nghiệp này khi đó là một Đại úy CSGT, mẹ chồng là Phó Chủ tịch UBND thị xã Ngã Bảy - PV)

Do vậy, việc trả lời khiếu nại bà Bạch và cơ quan báo chí tại 2 văn bản số 125/UBND-TCD và số 1253/UBND-TCD của UBND tỉnh Hậu Giang có quá nhiều mâu thuẫn không đúng với thực tế bản chất của sự việc. Ban biên tập Môi trường và Đô thị Việt Nam điện tử kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo cơ quan chức năng Trung ương sớm xem xét giải quyết vụ việc theo thẩm quyền ,đúng với quy định của pháp luật để trả lại đất và các tài sản của gia đình bà Lê Thị Bạch đang bị chính quyền nơi đây thu hồi chưa đúng với quy định của pháp luật từ nhiều năm qua, nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân.