DA cầu Tân Thuận 2: Thủ tướng giao TTCP kiểm tra vụ việc (Kỳ 2)

Khi áp giá bồi thường thiệt hại và tái định cư cho gia đình bà Lê Thái Hòa, Ban Bồi thường GPMB quận 4 đưa ra lý do căn nhà bị vi phạm lộ giới, để né tránh việc bồi thường thiệt hại và tái định cư.

Minh Yến - Thế Bôn 16:14pm, 21/08/2019

Gia đình bà Lê Thái Hòa đang cư ngụ ổn định tại số 504 đường Nguyễn Tất Thành, phường 18, quận 4, thì bị giải tỏa trắng trong dự án đầu tư xây dựng cầu Tân Thuận 2. Thế nhưng khi tiến hành áp giá bồi thường thiệt hại và tái định cư, Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng quận 4 đưa ra lý do căn nhà bị vi phạm lộ giới, để né tránh việc bồi thường thiệt hại và tái định cư, gây bức xúc trong dư luận.

Bỗng dưng căn nhà vi phạm... lộ giới!?

Sau khi tiếp nhận đơn khiếu nại (KN) của bà Lê Thái Hòa, UBND quận 4, nhận thấy: Lộ giới đường Nguyễn Tất Thành được công bố vào ngày 5/8/1988 và Bản quy định lộ giới kèm theo Quyết định số 6982/QĐ-UB-QLĐT ngày 30/9/1995 của UBND thành phố, theo đó, lộ giới đường Nguyễn Tất Thành, quận 4 được xác định là 30m. Tuy nhiên, cần xác định rõ rằng lộ giới đường Nguyễn Tất Thành, quận 4 thuộc Phần I (lộ giới giữ nguyên theo lộ giới cũ trước đây của chế độ cũ, nay vẫn đang áp dụng lại và đã được thông qua Thường trực UBND thành phố ngày 24/7/1995).

Lộ giới thuộc Phần I nêu trên là kế thừa của Quy định lộ giới của chính quyền Sài Gòn cũ ngày 19/12/1974, Văn bản số 639/XDCB ngày 8/4/1982 và Văn bản số 1876/XDCB của Ủy ban Xây dựng cơ bản thành phố. Như vậy, lộ giới đường Nguyễn Tất Thành, quận 4, về cơ sở pháp lý đã hình thành và đã được công bố từ trước so với ngày UBND thành phố cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà cho ông Đinh Thanh Sơn và bà Phạm Thị Loan ngày 8/1/1994, đồng thời căn cứ hợp đồng mua bán số 7943/HĐ-MBN ngày 6/11/1998, giữa bà Lê Thái Hòa mua lại của ông Sơn, bà Loan, thì căn nhà 504 Nguyễn Tất Thành, có diện tích vi phạm lộ giới 27,6m2 không được công nhận.

Về nội dung yêu cầu tái định cư tại căn hộ tầng trệt chung cư lô M2 Tôn Thất Thuyết, phường 1, quận 4 của bà Lê Thái Hòa, với đơn giá tái định cư là 6.500.000 đồng/m2 x 60m2 và đơn giá 13.000.000 đồng/m2 với phần diện tích còn lại. Theo Văn bản số 3123/UB-ĐT ngày 31/5/2004 của UBND thành phố về duyệt giá bán các căn hộ chung cư phục vụ tái định cư thuộc DA đầu tư xây dựng cầu Tân Thuận 2, phường 18 quận 4. Theo đó, căn hộ phục vụ tái định cư thuộc DA đầu tư xây dựng cầu Tân Thuận 2, gồm các căn hộ lầu 7, 8, 9 chung cư số 1, lô M2 Tôn Thất Thuyết, phường 1 quận 4 và hộ lầu 3, 4, 5 chung cư lô C3, phường 6 quận 4. Ngoài ra không có căn hộ chung cư tầng trệt. Nội dung này xuất phát tử thực tế quỹ nhà tái định cư phục vụ DA đầu tư xây dựng cầu Tân Thuận 2 trên địa bàn quận 4. Vì vậy, Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng quận 4 không thể tiến hành các thủ tục để giải quyết tái định cư tại tầng trệt chung cư lô M2 Tôn Thất Thuyết theo yêu cầu của bà.

Từ những nhận định trên, ngày 13/5/2005, UBND quận 4 ban hành Quyết định số 363/QĐ-UB-TH, có nội dung: Không công nhận KN của bà Lê Thái Hòa về việc bồi thường, hỗ trợ thiệt hại khi giải tỏa căn nhà 504 Nguyễn Tất Thành, phường 18 quận 4 để thực hiện DA xây dựng cầu Tân Thuận 2.

Nhận được Quyết định giải quyết KN của UBND quận 4, bà Lê Thái Hòa bức xúc, cho biết: Nguồn gốc căn nhà 504 Nguyễn Tất Thành, phường 18, quận 4, nguyên là Xưởng tiếp quản sau 30/4/1975 của Công ty Tiếp nhận Vật tư Trung ương thuộc Bộ Vật tư.

Năm 1984, Công ty Vật tư thống nhất phân nhà cho 13 cán bộ thuộc diện ưu tiên nhằm ổn định cuộc sống, trong đó có ông Đinh Thanh Sơn - là thương binh chống Mỹ. Năm 1998, ông Sơn bán căn nhà cho mẹ bà Hòa và bà Hòa đứng tên trên Hợp đồng mua bán. Như vậy, căn nhà trên đã có trước Luật Đất đai năm 1993 và ngày công bố lộ giới năm 1995. Căn nhà 504 Nguyễn Tất Thành có vị trí mặt tiền trục đường chính độc đạo đi quận 7 và huyện Nhà Bè, có khuôn viên đất ngang 4m, dài 15m, tổng diện tích sử dụng là 82m2, bị giải tỏa trắng khi triển khai đầu tư xây dựng DA cầu Tân Thuận 2. Từ tháng 5/2004 đến tháng 11/2004, bà Hòa được UBND quận 4 mời làm việc nhiều lần, bà đã phản ánh với Chủ tịch UBND quận 4 Nguyễn Văn Trường, là đơn giá do Hội đồng đền bù đưa ra là 13.000.000 đồng/m2, không sát với thực tế, giá thị trường hiện trên 30.000.000 đồng/m2. Bà Hòa đề nghị được đổi nhà tương đương nhà cũ hoặc thuê nhà, mua nhà của Nhà nước để ổn định cuộc sống...Chủ tịch UBND Nguyễn Văn Trường hứa sẽ xem xét, trả lời sau nhưng đến nay không có hồi âm.

Điều mà dư luận rất bức xúc là, khi tiến hành bồi thường thiệt hại để thực hiện DA phải áp dụng những điều khoản có lợi cho người dân, tạo điều kiện cho người bị giải tỏa trắng sớm ổn định cuộc sống thì Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng quận 4, lại áp dụng máy móc các quy định pháp luật, còn cho rằng căn nhà 504 Nguyễn Tất Thành vi phạm... lộ giới, để né tránh bồi thường thiệt hại nhưng không có Biên bản vi phạm hành chính do vi phạm lộ giới. Thật không thể nào hiểu nổi cách làm việc tắc trách này.

Thật bất ngờ, ngày 29/11/2004, bà Lê Thái Hòa nhận được Tờ trình số 519/BT-GPMB điều chỉnh về bồi thường thiệt hại đối với căn nhà 504 Nguyễn Tất Thành, như sau:

-Tổng diện tích khuôn viên: 59,40m2.

-Diện tích trong lộ giới: 24,12m2.

-Diện tích trong Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà: 30,80m2

-Phần diện tích 12 còn dư lại: 4,48m.

-Số tiền đền bù không tái định cư: 569.753.000 đồng.

-Số tiền đền bù không tái định cư :482,685.000 đồng.

Theo bà Lê Thái Hòa, số tiền này có giá trị tương đương 60 lượng vàng SJC, chỉ bằng khoảng 1/5 giá thị trường của căn nhà 504 Nguyễn Tất Thành.

Không đồng ý với Quyết định giải quyết KN của UBND quận 4, bà Lê Thái Hòa KN đến UBND TP.Hồ Chí Minh giải quyết theo thẩm quyền. Không hiểu vì lý do gì, phải 5 năm sau, UBND TP.Hồ Chí Minh mới ban hành Quyết định số 1757/QĐ-UBND ngày 25/4/2009, có nội dung Công nhận Quyết định giải quyết KN số 363/QĐ-UB-TH ngày 13/5/2005 của UBND quận 4 về giải quyết đơn KN của bà Lê Thái Hòa, là đúng chính sách. Tại Điều 2 của Quyết định còn ghi: Đây là Quyết định cuối cùng của Chủ tịch UBND thành phố về việc giải quyết đơn KN của bà Lê Thái Hòa, có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Không chấp nhận nội dung quyết định giải quyết KN của UBND thành phố, bà Hòa đã làm đơn gửi Thủ tướng Chính phủ và Tổng Thanh tra Chính phủ, KN Quyết định số 1757/QĐ-UBND ngày 25/4/2009 của UBND thành phố.

Ngày 14/8/2009, Văn phòng Chính phủ có Văn bản số 5571/VPCP-KNTN gửi Thanh tra Chính phủ, truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ, giao Thanh tra Chính phủ kiểm tra, kết luận KN của bà Lê Thái Hòa, trao đổi với UBND TP.Hồ Chí Minh, kiến nghị biện pháp giải quyết lên Thủ tướng Chính phủ.

Lấy giá kinh doanh để bố trí tái định cư!?

Ngày 24/5/2010, Thanh tra Chính phủ có Kết luận số 1277/KL-TTCP về nội dung KN của bà Lê Thái Hòa, qua xác minh cho thấy: Mặc dù trong Phương án bồi thường, hỗ trợ thiệt hại và tái định cư số 51/PA-UB ngày 25/11/2003 (Phần VIII, Mục 2,3) của UBND thành phố có phê duyệt nội dung tái định cư tại tầng trệt chung cư M2, Tôn Thất Thuyết, phường 1, quận 4 và chung cư Hoàng Diệu H2, phường 9, quận 4 (100 căn) nhưng khi đề xuất thành phố phê duyệt giá bán căn hộ tái định cư, UBND quận 4 không đưa tầng trệt của 2 chung cư trên vào đề xuất nên khi thành phố duyệt phương án tái định cư thì không có vị trí này. Đây là lỗi của UBND quận 4 và Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng quận 4. Giá tầng trệt chung cư M2, Tôn Thất Thuyết, giá 13.000.000 đồng/m2 mà quận 4 áp dụng để bán cho bà Hòa là giá nhà do Công ty Công ích quận 4 xây dựng, không phải là giá tái định cư của DA đầu tư xây dựng cầu Tân Thuận 2. Vì vậy, việc áp dụng giá này để bán nhà tầng trệt chung cư M2, Tôn Thất Thuyết cho bà Hòa là chưa có cơ sở.

Như vậy, bà Lê Thái Hòa yêu cầu được mua nhà tái định cư tại tầng trệt chung cư M2, Tôn Thất Thuyết, đã được UBND TP.Hồ Chí Minh giải quyết nhưng giá bán 13.000.000 đồng/m2 là chưa phù hợp.

Trong quá trình xem xét giải quyết, UBND quận 4 và UBND TP.Hồ Chí Minh, chưa quan tâm đến hoàn cảnh thực tế của bà Hòa (do bản thân công tác trong ngành Công an, chưa có gia đình nên theo quy định của ngành hộ khẩu phải ở tập thể. Vì vậy, bà Hòa không chuyển khẩu về nhà số 504 Nguyễn Tất Thành) nên đã áp dụng máy móc.

Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ:

- Giải quyết bán cho bà Lê Thái Hòa căn hộ tái định cư tại tầng trệt chung cư M2 Tôn Thất Thuyết, phường 1, quận 4 theo giá tái định cư, phù hợp với các quy định về tái định cư của DA đầu tư xây dựng cầu Tân Thuận 2, phường 18, quận 4 (Phương án số 51/PA-UB ngày 25/11/2003 đã được cấp thẩm quyền phê duyệt.

Văn bản trả lời của Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng quận 4

Kết luận số 1277/KL-TTCP ngày 24/5/2010 của Thanh tra Chính phủ được Phó Thủ tướng đồng ý và giao Chủ tịch UBND TP.Hồ Chí Minh, chỉ đạo thực hiện, giải quyết cụ thể theo quy định pháp luật, tại Văn bản số 5507/VPCP-KNTN ngày 9/8/2010. Tuy nhiên, tính đến nay đã hơn 10 năm nhưng Chủ tịch UBND TP.Hồ Chí Minh không chỉ đạo giải quyết thực hiện kết luận của Thanh tra Chính phủ, là trái với Luật Thanh tra được quy định tại Điều 40-Xử lý và chỉ đạo việc thực hiện kết luận thanh tra và Điều 41-Xử lý hành vi không thực hiện yêu cầu, kết luận, quyết định xử lý về thanh tra. Vừa qua, bà Hòa tiếp tục gửi đơn kêu cứu, đề nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét, chỉ đạo kiểm tra việc Chủ tịch UBND TP.Hồ Chí Minh, không thực hiện Kết luận số 1277/KL-TTCP của Thanh tra Chính phủ, dẫn tới vụ việc kéo dài, làm thiệt hại nghiêm trọng đến quyền, lợi ích hợp pháp của công dân và xử lý trách nhiệm các cá nhân liên quan theo quy định pháp luật.

Loading...
Bạn đang đọc bài viết DA cầu Tân Thuận 2: Thủ tướng giao TTCP kiểm tra vụ việc (Kỳ 2) tại chuyên mục Pháp luật Môi trường. Thông tin phản ánh, liên hệ đường dây nóng : 0913 385 005 - 0917 681 188 Hoặc email: bandientu.mtdt@gmail.com
Tin mới nhất