Vị Xuyên-Hà Giang: Nhiều góc khuất của những dự án tiền tỉ?
Thời gian qua, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang triển khai xây dựng nhiều dự án với nguồn kinh phí lớn để đầu tư xây dựng nhưng những dự án này lại tiết kiệm rất ít vốn đầu tư công.
Nhiều dự án lớn
Theo nội dung bạn đọc phản ánh, năm 2018, 2019, huyện Vị Xuyên dành nhiều nguồn kinh phí cho các dự án đầu tư phát triển như mở rộng, nâng cấp, xây mới các công trình giao thông, hệ thống thủy lợi, cấp thoát nước….Việc tập trung cho đầu tư XDCB được UBND huyện Vị Xuyên xác định có vai trò đặc biệt trong nhiệm vụ chính trị, kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội.
 |
Để triển khai, Ban QLDA đầu tư xây dựng huyện Vị Xuyên có nhiệm vụ: Tham mưu cho UBND huyện xây dựng kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản hàng năm. Tổ chức làm các thủ tục để triển khai xây dựng, quản lý chất lượng thanh quyết toán, bàn giao bảo hành công trình XDCB theo đúng kế hoạch, trình tự thủ tục hiện hành của nhà nước. Đồng thời cơ quan này cũng được giao là chủ đầu tư của nhiều dự án trọng điểm.
Kế hoạch lựa chọn nhà thầu (KHLCNT) cho dự án: “Mở rộng, nâng cấp đường lên mốc 1509 xã Thanh Đức, huyện Vị Xuyên. (Nền đường đoạn từ Km2 -:- Km3+652,15m)” được phê duyệt thông qua quyết định số 1525/QĐ - UBND ngày 06/6/2019.
Dự án gồm 03 gói thầu là: Lập hồ sơ mời thầu (HSMT) và đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT); Giám sát thi công xây dựng; Thi công xây dựng. Trong đó gói thầu Thi công xây dựng có giá trị cao nhất với mức giá được xác định là 12.009.044.614 đồng.
Được biết nguồn kinh phí sử dụng từ vốn Sự nghiệp giao thông huyện Vị Xuyên và ngân sách tỉnh Hà Giang.
Vẫn trong ngày 6/6/2019, Ban QLDA đầu tư xây dựng huyện Vị Xuyên tiếp tục được giao làm chủ đầu tư dự án tương tự khác. Theo đó, KHLCNT: “Mở rộng, nâng cấp đường lên mốc 1509 xã Thanh Đức, huyện Vị Xuyên (Nền đường đoạn từ Km3+652,15 -:- Km4 + cống, rãnh, mặt đường, biển báo)” được phê duyệt bởi quyết định số 1526/QĐ - UBND ngày 06/6/2019
Dự án gồm 03 gói thầu là: Lập HSMT + đánh giá HSDT; Giám sát thi công xây dựng; Thi công xây dựng.
Tương tự dự án thuộc Quyết định số1525, dự án này cũng sử dụng kinh phí từ nguồn vốn Sự nghiệp giao thông huyện và ngân sách tỉnh.
Trên cơ sở của những KHLCNT được phê duyệt như trên, Ban QL các dự án đầu tư xây dựng huyện Vị Xuyên tổ chức thực hiện công tác đấu thầu. Tuy nhiên, từ những nguồn tài liệu cho thấy, hàng loạt quyết định phê duyệt (QĐPD) kết quả lựa chọn nhà thầu của cơ quan này thể hiện sự bất thường khó hiểu khi chỉ số tiết kiệm giữa giá gói thầu và giá trúng là rất thấp, chỉ mang ý nghĩa “tương trưng”.
Theo phản ánh của bạn đọc cho rằng hoạt động đấu thầu tại huyện Vị Xuyên không chỉ liên tiếp xảy ra tình trạng trúng thầu sát giá mà mà không ít dự án rơi vào tay nhà thầu “quen mặt” là Công ty TNHH Đức Thành (nhà thầu Đức Thành). Được biết, DN này có địa chỉ tại Tổ 1, phường Nguyễn Trãi, TP Hà Giang.
Theo đó, từ năm 2018 đến này, nhà thầu Đức Thành liên tục trúng nhiều gói thầu tại Ban QLDA đầu tư xây dựng huyện Vị Xuyên. Điều đáng nói là những gói thầu này đều có chỉ số tiết kiệm rất thấp.
Cụ thể, ngày 18/7/2019, kết thúc quá trình lựa chọn nhà thầu, Ban QLDA huyện Vị Xuyên ra quyết định phê duyệt (QĐPD) số 315/QĐ-BQL ngày 18/7/2019 “chấm” Công ty TNHH Đức Thành trúng gói thầu: Thi công xây dựng, thuộc dự án Mở rộng, nâng cấp đường lên mốc 1509 xã Thanh Đức, huyện Vị Xuyên. (Nền đường đoạn từ Km2 -:- Km3+652,15m).
Gói thầu này có giá 12.009.044.614 đồng và giá trúng chỉ là 12.004.703.012 đồng. Một gói thầu có giá trị trên 12 tỷ đồng, nhưng giá trị tiết kiệm vốn đầu tư công chỉ đạt khoảng 5 triệu đồng là con số khó lý giải.
Sau đó không lâu, nhà thầu Đức Thành tiếp tục được chủ đầu tư “chọn mặt gửi vàng” khi trúng thầu ở gói: Thi công xây dựng, thuộc dự án Mở rộng, nâng cấp đường lên mốc 1509 xã Thanh Đức, huyện Vị Xuyên (Nền đường đoạn từ Km3+652,15 -:- Km4 + cống, rãnh, mặt đường, biển báo).
Gói thầu này có giá 13.371.515.082 đồng, giá trúng là 13.364.481.717 đồng theo QĐPD số: 340/QĐ-BQL ngày 31/7/2019. Kịch bản trúng thầu “siêu sát giá” tiếp tục lặp lại ở gói thầu này.
Vẫn liên quan quan đến đường lên mốc 1509 xã Thanh Đức, nhà thầu Đức Thành tiếp tục được chủ đầu tư lựa chọn khi trúng gói thầu: Thi công xây dựng, thuộc dự án Mở rộng, nâng cấp đường lên mốc 1509 xã Thanh Đức, huyện Vị Xuyên. (Nền đường đoạn từ Km0+0,00 -:- Km2+0,00).
Gói thầu này có giá 10.729.659.432 đồng. Giá trúng 10.725.919.607 đồng. Chỉ có khoảng 4 triệu đồng tiết kiệm cho kinh phí đầu tư. (QĐPD số: 285/QĐ-BQL ngày 08/7/2019)
Tìm hiểu của PV cho thấy, gói thầu nêu trên thuộc KHLCNT: Mở rộng, nâng cấp đường lên mốc 1509 xã Thanh Đức, huyện Vị Xuyên. (Nền đường đoạn từ Km0+0,00 -:- Km2+0,00). Quyết định phê duyệt KHLCNT số 1496/QĐ-UBND ngày 30/5/2019.
Bạn đọc cho rằng đã có sự bất thường khi chỉ trong một thời gian rất ngắn, một nhà thầu liên tục trúng sát giá 03 gói thầu giá trị lớn tại một chủ đầu tư. Ngoài ra, không hiểu vì lý do gì mà cơ quan có thẩm quyền lại “chẻ” quãng đường lên mốc 1509 xã Thanh Đức thành 03 KHLCNT thay vì 01 KHLCNT? Qua đó, bạn đọc kiến nghị các cơ quan chức năng vào cuộc kiểm tra công tác đầu thầu của những dự án nêu trên.
Những “bất thường” của dự án?
Tìm hiểu sâu về hoạt động đấu thầu tại Ban QLDA đầu tư xây dựng huyện Vị Xuyên, PV nhận thấy với những gói thầu có kinh phí đầu tư thấp, nhà thầu Đức Thành cũng đã liên tiếp thắng thầu sát giá.
Cụ thể, tại gói thầu Thi công xây dựng, thuộc dự án Sửa chữa, nâng cấp, hệ thống NSH, đập thủy lợi, kênh dẫn nước các thôn xã Thanh Thủy, huyện Vị Xuyên có giá 3.283.597.933 đồng, nhà thầu này trúng với giá là 3.282.020.800 đồng. Theo QĐPD số 207/QĐ-BQL ngày 29/5/2019 thì chỉ có hơn 1,5 triệu đồng được tiết kiệm cho vốn đầu tư thông qua hoạt động đấu thầu.
Tương tự, DN này được lựa chọn ở gói: Thi công xây dựng, thuộc dự án Sửa chữa hệ thống rãnh thoát nước, đường bê tông, vỉa hè tổ 18, 16, 12 thị trấn Vị Xuyên, huyện Vị Xuyên với giá trúng 1.822.990.445 đồng. Giá gói thầu là 1.825.740.631 đồng. (QĐPD số: 523/QĐ-BQL ngày 28/8/2018).
Hay như tại gói thầu: Thi công xây dựng, thuộc dự án Xây dựng đường giao thông thôn Cốc Nghè, xã Thanh Thủy, huyện Vị Xuyên. Gói này có giá 1.808.555.662 đồng, giá trúng là 1.805.327.119 đồng.(QĐPD số: 522/QĐ-BQL ngày 27/8/2018)
Trước tình trạng doanh nghiệp 'quen mặt' trúng sát giá hàng loạt gói thầu ở Vị Xuyên, dư luận cho rằng có sự bất thường trong công tác lựa chọn nhà thầu ở địa phương này.
Môi trường và Đô thị Việt Nam điện tử tiếp tục thông tin đến bạn đọc
