Luật sư nói về trách nhiệm vụ sập vận thăng ở ngõ 178 Thái Hà

Trao đổi với PV Môi trường và Đô thị Việt Nam, luật sư Vũ Quang Bá (Đoàn luật sư Hà Nội) cho biết: Sự việc này liên quan đến lĩnh vực an toàn lao động. Nên trước mắt phải tập trung cứu chữa người bị nạn và cần xác minh xem nguyên nhân tai nạn do đâu.

Cần xem các công nhân khi thực hiện công việc có đảm đảm đủ điều kiện an toàn chưa? Đứt dây cáp do đâu? Do không được bảo dưỡng hay do nguyên nhân khách quan nào... Dù nguyên nhân nào thì bên thi công đều phải có trách nhiệm với người lao động của mình khi có tai nạn lao động xảy ra và phải bồi thường liên quan tai nạn lao động của chủ sử dụng lao động đối với người lao động.

Đồng quan điểm trên, luật sư Hà Huy Phong (Công ty Luật TNHH Inteco) cũng thông tin rằng: “Việc vận thăng bị sự cố dẫn đến gây tai nạn cho người khác ngoài công trường rõ ràng là một tai nạn đáng tiếc. Để xem xét trách nhiệm của chủ đầu tư và nhà thầu thi công và thậm chí là những người có thẩm quyền trong công tác quản lý, thì cần phải điều tra, xem xét ở rất nhiều thông tin và góc độ khác nhau".

Luật sư Hà Huy Phong cho biết về mặt dân sự, việc nhà thầu thi công có lỗi trong việc thi công xây dựng dẫn tới thiệt hại cho người khác thì phải có trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng cho các nạn nhân.

"Trước hết, xem xét để xử lý trách nhiệm hành chính, có nhiều dấu hiệu cho thấy sự cố phát sinh là do một số vi phạm trong lĩnh vực thi công xây dựng công trình. Vi phạm có thể phát sinh từ việc lập các biện pháp an toàn cho thiết bị, phương tiện thi công hoặc thậm chí sử dụng thiết bị hết kiểm định.

Hiện tại, tôi không thể đưa ra một ý kiến chính xác về hành vi vi phạm và chế tài xử phạt vì chưa có kết luận chính thức nguyên nhân sự cố trên do đâu. Tuy nhiên, về các biện pháp xử lý, hành vi vi phạm nêu trên có thể dẫn tới việc bị xử lý về mặt hành chính, hình sự và dân sự.

Về mặt hành chính, trong lĩnh vực xây dựng, chúng ta có Nghị định 139/2017/NĐ-CP về xử phạt hành chính trong lĩnh vực đầu tư xây dựng và các lĩnh vực khác, trong đó có một số hành vi và mức xử phạt có thể áp dụng cho trường hợp này. Ví dụ: “Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau:

1. b) Không lập các biện pháp an toàn cho người lao động, thiết bị, phương tiện thi công hoặc công trình trước khi thi công xây dựng;
2. c) Sử dụng thiết bị thi công không có giấy tờ lưu hành, vận hành theo quy định, không kiểm định hoặc đã hết thời gian kiểm định;
3. d) Không có biển cảnh báo đề phòng tai nạn hoặc không bố trí người hướng dẫn tại những vị trí nguy hiểm trên công trường”.

Nếu công trình xây dựng không phép hoặc nhà thầu thi công không đảm bảo tiêu chuẩn, thì có thể dẫn tới xuất hiện những hành vi vi phạm và chế tài xử lý khác. Do đó, cơ quan điều tra và nhà chức trách cần điều tra để phát hiện các hành vi vi phạm một cách chính xác trước khi đưa ra biện pháp xử lý phù hợp.

Về mặt hình sự, theo quy định tại Điều 298 Bộ Luật Hình sự về Tội vi phạm quy định về xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng, được quy định như sau:

1. Người nào vi phạm quy định về xây dựng trong lĩnh vực khảo sát, thiết kế, thi công, sử dụng nguyên liệu, vật liệu, máy móc, giám sát, nghiệm thu công trình hoặc lĩnh vực khác thuộc một trong các trường hợp sau đây, nếu không thuộc trường hợp quy định tại Điều 224 và Điều 281 của Bộ luật này, thì bị phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 500.000.000 đồng, phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 01 năm đến 05 năm:
2. a) Làm chết người;
3. b) Gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác mà tỷ lệ tổn thương cơ thể 61% trở lên;
4. c) Gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của 02 người trở lên mà tổng tỷ lệ tổn thương cơ thể của những người này từ 61% đến 121%;
5. d) Gây thiệt hại về tài sản từ 100.000.000 đồng đến dưới 500.000.000 đồng.
6. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 03 năm đến 10 năm:
7. a) Làm chết 02 người;
8. b) Gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của 02 người trở lên mà tổng tỷ lệ tổn thương cơ thể của những người này từ 122% đến 200%;
9. c) Gây thiệt hại về tài sản từ 500.000.000 đồng đến dưới 1.500.000.000 đồng.
10. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 07 năm đến 15 năm:
11. a) Làm chết 03 người trở lên;
12. b) Gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của 03 người trở lên mà tổng tỷ lệ tổn thương cơ thể của những người này 201% trở lên;
13. c) Gây thiệt hại về tài sản 1.500.000.000 đồng trở lên.
14. Người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ 01 năm đến 05 năm”.

Về mặt dân sự, việc nhà thầu thi công có lỗi trong việc thi công xây dựng dẫn tới thiệt hại cho người khác thì phải có trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng cho các nạn nhân. Tổng giá trị bồi thường phải tương ứng với thiệt hại thực tế, bao gồm thiệt hại về tiền viện phí, thuốc thang chữa trị, tiền thu nhập bị mất trong quá trình nằm điều trị, bồi thường thiệt hại về mặt tinh thần...". Luật sư Hà Huy Phong thông tin thêm với PV.